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甘肅建投實施《工程質(zhì)量安全提升行動方案》的解讀

來源: 時間:2017-05-12 閱讀:0

2017年3月,住建部印發(fā)了《工程質(zhì)量安全提升行動方案》。甘肅建投為貫徹“提升行動方案”精神,4月底下發(fā)了甘肅建投“質(zhì)量安全提升行動方案”(甘建總發(fā)[2017]72號),文件要求,嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全管理水平,促進(jìn)全集團(tuán)項目管理持續(xù)健康發(fā)展,做出了“圍繞兩個重點(diǎn)、落實四項任務(wù)、分三個步驟推進(jìn)”的總體部署。

兩個重點(diǎn)是: “落實主體責(zé)任”和“強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督”。

四項任務(wù)是:

(一)落實各級主體責(zé)任。

1.嚴(yán)格落實各級主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,全面落實各級主體的質(zhì)量安全責(zé)任。

2.嚴(yán)格落實項目負(fù)責(zé)人及項目全體管理人員責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行施工項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全意識。

3.嚴(yán)格落實從業(yè)人員責(zé)任。強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)管理,落實項目人員的質(zhì)量安全責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為,加大責(zé)任追究力度。

4.嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。

(二)提升項目管理水平。

1. 推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,實施樣板引路制度。

2. 提升建筑施工質(zhì)量安全水平。深入開展項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評,推動施工現(xiàn)場實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升各層級管理人員及施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。

3.提升在建工程風(fēng)險管控水平。建立施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)險控制制度,強(qiáng)化、完善工程重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工預(yù)案。強(qiáng)化項目排查,按照“三鐵、三嚴(yán)”要求,做實做細(xì)專項檢查及隱患排查工作。構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,落實企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治責(zé)任。

(三)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

1.推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM技術(shù))在施工過程中加強(qiáng)應(yīng)用,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全信息化建設(shè)。

2.推廣工程建造新技術(shù)。加快裝配式建筑等新型建造方式發(fā)展,推廣先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備,建筑業(yè)10項新技術(shù)和工程關(guān)鍵技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)。

3. 實施建筑面積超過2萬平方米或投資超過5000萬元的重點(diǎn)施工場所實施在線監(jiān)控、在線巡查,建立信息化固定及移動終端智能監(jiān)管平臺。

(四)健全監(jiān)督管理機(jī)制。

1.加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量安全獎懲制度的落實。各單位要按職責(zé)權(quán)限層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對涉及公共安全的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)市政公用工程、保障(棚改)性住房等重點(diǎn)項目的監(jiān)督管理。

2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,深入開展以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等風(fēng)險隱患突出領(lǐng)域的專項整治。加大對風(fēng)險事故多發(fā)單位以及安全隱患突出項目的監(jiān)督檢查力度。

3.推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。各單位及時更新、填報集團(tuán)總公司I6管理系統(tǒng)項目信息臺帳,完善監(jiān)督層級考核機(jī)制,落實監(jiān)管責(zé)任。

落實《提升行動方案》分深入學(xué)習(xí),動員部署、組織實施,監(jiān)督檢查和分析總結(jié),持續(xù)推進(jìn)三個步驟。

總體目標(biāo)為:通過開展工程質(zhì)量安全提升行動,用3年左右時間,進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,形成項目長效管理機(jī)制,并在集團(tuán)總公司以后的工程質(zhì)量安全管理中嚴(yán)格執(zhí)行,使全集團(tuán)工程質(zhì)量安全總體水平得到顯著提升。

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